До будівництва установ, спеціально призначених для утримання під вартою і виправного ув’язнення, суди й покарання в Америці були дуже суворими. Такі методи, як публічне пороття, ганебний стовп, короткострокове ув’язнення, а також смертна кара, слугували способами осуду і покарання злочинців у ранньому Чикаго, пише chicago-future.com.
Перші в’язниці в Чикаго
У 1831 році поправки до Кримінального кодексу Іллінойсу заборонили публічне пороття і ганебний стовп, хоча вони все ж таки тривали у в’язницях Іллінойсу до початку XX століття. У 1832 році щойно утворене місто Чикаго побудувало «загін для волоцюг» на головній площі, а за рік перетворило його на в’язницю. Округ Кук і місто звели будівлю суду в 1853 році, яка містила підвальну в’язницю, житлові кімнати тюремника, офіс шерифа і міський вартовий будинок. Ця споруда служила місту, поки її не знищила Велика пожежа в 1871 році.
Виправний будинок відкрився в 1871 році на південно-західній стороні міста. У ньому утримували переважно тих, хто не міг платити штрафи: волоцюг, п’яниць, дрібних злодіїв, кишенькових злодіїв, фальшивомонетників, контрабандистів і злочинців, які наживалися на торгівлі в Чикаго. Майже всі ці люди були бідними. Ба більше, звичайною практикою було запроторювати до в’язниці свідків злочинів — часто жінок і дітей разом з обвинуваченими, проти яких вони мали давати свідчення.
У цей період поліційна дільниця будинок-в’язниця – «калабуза» став стандартною формою утримання під вартою вуличних злочинців у Чикаго. Такі поліційні в’язниці до кінця 1890-х років поступилися місцем досконалішим за конструкціями та архітектурним дизайном міським виправним установам. У 1896 році до окружної в’язниці на розі Дірборн-авеню та Іллінойс-стріт прибудували окремі приміщення для утримання жінок і секцію для неповнолітніх злочинців.
Тюремна система в XIX столітті
У першій чверті XIX століття терміни утримання під вартою стали збільшуватися через затримки в судах. Нову окружну в’язницю, схожу на Бастилію, на розі 26-ї вулиці, визнали застарілою до її відкриття в 1929 році, оскільки вона не мала достатнього опалення та окремих приміщень для жінок-ув’язнених. Ба більше, у 1928 році всі страти з окружних в’язниць перенесли в державні виправні установи, за винятком округів із населенням понад 1 мільйон осіб. Метод виконання смертної кари також змінили з повішання на електричний стілець, унаслідок чого округ Кук залишився єдиною окружною в’язницею в штаті, яка мала право утримувати власний електричний стілець і самостійно ухвалювати вироки та карати ув’язнених. Страта Джеймса Дюкса на електричному стільці у 1962 році була останньою, проведеною у в’язниці округу Кук. Підкоряючись політиці шерифа, призначуваного на один термін, і вкоріненій системі патронажу, окружна в’язниця була змушена покладатися на вкрай ненавчений штат тюремної охорони. Ця система призвела до зростання впливу банд на ув’язнених і роботу в’язниці. У 1967 році було запроваджено систему державної служби округу, щоб протистояти політичному впливу патронажних посад і краще підготувати співробітників до управління в’язницею. У 1974 році Департамент виправних установ Іллінойсу відкрив першу в країні централізовану академію підготовки співробітників виправних установ в Університеті святого Ксаврентія в Маунт-Грінвуді.
Боротьба за права ув’язнених
У 1960-1970-х роках почалися рухи за права ув’язнених у в’язницях і пенітенціарних установах Америки. Кожен аспект діяльності виправних установ опинився під пильною увагою судових органів. В’язниця округу Кук також була охоплена хвилею заворушень, втеч, самогубств і вбивств ув’язнених. Було подано три колективні позови, в яких стверджувалося про расову упередженість у класифікації та розміщенні ув’язнених, а також про нестачу послуг з охорони психічного здоров’я. Ці позови призвели до величезних змін у тюремних програмах і кадровому забезпеченні. Масштабна програма будівництва, що почалася в 1970-х роках, призвела до створення нової жіночої в’язниці та Центру тимчасового утримання неповнолітніх округу Кук, який заміряв архаїчний будинок Артура Дж. Оді. У 1989 році постанова суду, ухвалена у зв’язку з переповненістю в’язниці, звільнила з окружної в’язниці 35000 ув’язнених низьких категорій під індивідуальну розписку про невиїзд. Нова система винесення вироків, що передбачала денний звіт, та інші виправні альтернативи тюремному ув’язненню у вигляді громадських виправних установ також скоротили чисельність ув’язнених.
Нині Департамент виправних установ округу Кук офіційно визначений і легко впізнаваний громадськістю та засобами масової інформації як найбільший одномісний слідчий ізолятор округу в Сполучених Штатах. До його складу входять 11 тюремних відділень, навчальний табір, реабілітаційний центр. Тут також розташована найбільша в Іллінойсі судово-психіатрична установа та розробляються гендерні програми для ув’язнених чоловіків і жінок.
